Andorra, de paraíso fiscal a paraíso energético

Hemos empezado el 2021 con la noticia de la subida en la factura del servicio eléctrico. La ola de frío en Europa junto al precio internacional del gas y el bajo funcionamiento de las energías renovables han provocado una subida del precio de la electricidad para este año. Además, nos vuelven a recordar que el precio de la electricidad en España se encuentra entre los más altos de Europa, lo cual desanima mucho a las familias y empresas españolas.

Luego nos informan que a partir del 1 de junio la tarifa eléctrica en España cambia con 3 tramos horarios y la opción de contratar 2 potencias distintas para una misma instalación. Ahora los usuarios que quieran concentrar el consumo eléctrico en las horas más baratas, lo tendrán que hacer de las 12:00 de la noche hasta las 8:00 de la mañana y todo el fin de semana y festivos nacionales. Es una distribución horaria muy distinta a la que los españoles estaban acostumbrados.

Por otro lado, los andorranos disfrutan de los precios de electricidad más bajos en Europa. A pesar que el Principado compra el 80% de la energía que distribuye a España y Francia, se intenta hacer una buena gestión de la energía que se produce en el país con la comprada a los países vecinos. El resultado es una factura más baja comparada con los países vecinos.

Si hacemos una revisión de los conceptos y precios de la factura eléctrica de España y Andorra, encontramos lo siguiente:

  España Andorra
Costo consumo – Precio 1kWh* Desde 0,09 hasta 0,25 € 0,0981 €
Impuesto electricidad 5,11269632 % 0
IVA 21% 4,5%
*Origen: facturas diciembre 2020    

Lo más notable de esta comparativa es la carga impositiva. Mientras que en Andorra al cliente se le aplica un 4,5% de IGI (IVA en España), el cliente español, entre el impuesto de electricidad y el IVA, está pagando sobre un 28% en impuestos. Aunque el gobierno español ha informado que aprobará una rebaja temporal del IVA en la electricidad, lo cierto es que ciertos usuarios con características especiales como beneficiarios de ayudas y sectores de riesgo serán los beneficiados. El ahorro se encontrará alrededor de los 6 euros mensuales. Comparado con Francia, el impuesto aplicado es parecido a España, aunque al término fijo se le aplica un 5,5%.

Si tomamos por ejemplo el coste de electricidad asociado a la obtención de criptomonedas basadas en blockchain, comúnmente llamado “minning”, se debe disponer de un ordenador funcionando ininterrumpidamente. El cálculo aproximado sobre el consumo eléctrico mensual es de unos 200 kWh. Se habla actualmente que el Bitcoin consume anualmente más electricidad que Finlandia o Argentina y prácticamente la mitad que consume España. Por ello los que se dedican a la minería de criptomonedas encuentran en Andorra no solo una jurisdicción con atractiva fiscalidad sino también la ventaja competitiva de tener bajos costes operativos debido a la factura eléctrica.

En un informe de la Comisión Europea presentado en octubre 2020, se informa que los impuestos y gravámenes aplicados sobre la electricidad en la UE están alrededor del 41% de la factura. Concretamente, el IVA sería, en promedio, el 15,5%. Está claro que Andorra se encuentra muy por debajo de estos valores.

En un encuentro digital que organizó Nueva Economía Forum, se le preguntó al consejero delegado de ENDESA, José Bogas, su opinión sobre la subida del precio a lo cual contestó que “en España la electricidad es cara debido a que hay una serie de cargas que solo paga el consumidor doméstico”. Una de esas cargas son las primas a las renovables. Otro ejemplo es Italia, donde la factura eléctrica soporta costes de la televisión pública, repercutiéndolo en el consumidor final. Son costes adicionales que el cliente está obligado a pagar, encareciendo aún más la factura eléctrica.

En la factura de electricidad en España la tarifa depende del precio de mercado y por ende también está afectada por las subidas de precio, incluso para los clientes que tienen tarifa regulada y que se benefician del bono social o con descuentos especiales por su situación de vulnerabilidad. Poniendo atención lo que se cobra en cada factura, solo el 35% se refiere a la energía. El resto se divide entre el peaje con el 40% y los impuestos con 25% (impuesto específico de la electricidad y el IVA).

El director general de la compañía eléctrica andorrana FEDA (Forces Elèctriques d’Andorra), Albert Moles, explicó que en los últimos se han firmado contratos de energías renovables tanto con Francia como con España, que aparte de garantizar el origen limpio de esta energía, también ha logrado negociar unos precios cerrados a 10 años, garantizando una tarifa a largo plazo en Andorra.