Proyecto de ley sobre el conocimiento del catalán en Andorra

El Gobierno de Andorra ha aprobado el pasado 13 de septiembre 2023, en Consejo de Ministros, el nuevo Proyecto de ley de la lengua oficial, en donde las personas con autorización de residencia y trabajo tienen la obligación de demostrar conocimiento del idioma catalán.

La ministra de Cultura, Juventud y Deportes de Andorra, Mònica Bonell, recordó en rueda de prensa que “nuestra lengua oficial es una responsabilidad de todos, es una herramienta valiosa para la identidad y soberanía de nuestro país, que es necesario que, como poderes públicos, garanticemos su pervivencia”.

Entre los cambios normativos que contempla este proyecto de ley, se encuentra que para obtener la primera renovación del permiso de residencia y trabajo, se debe acreditar nociones básicas del idioma catalán. Esto significa que, como mínimo, deben poder hacer la salutación inicial en catalán en la atención al público y conocer el vocabulario básico de la profesión.

Solo los residentes en Andorra que tengan un permiso de residencia y trabajo tendrán que acreditar un mínimo nivel de catalán para obtener la primera renovación de su residencia.

Mònica Bonell sostiene que la decisión de aplicar esta normativa a las personas que tienen un permiso de residencia y trabajo es porque la mayoría de ellos trabajan en el sector servicios, en los comercios y en la hostelería, de cara al cliente, y lo que se pretende es que estos inmigrantes puedan presentarse inicialmente a los clientes en catalán, conociendo el vocabulario básico. La ministra no considera que esta exigencia reduzca la contratación de trabajadores extranjeros en Andorra. Más bien, servirá para fomentar el uso del catalán y es una norma que tienen actualmente muchos países pertenecientes a la Unión Europea.

¿A quién afecta este proyecto de ley sobre el conocimiento del catalán en Andorra?

Este nuevo proyecto de ley sobre el conocimiento del catalán en Andorra entrará en vigor en 2024, y el Gobierno de Andorra ha estimado que afectará a unos 3.000 residentes que renovarán su permiso de residencia por primera vez el próximo año. La Ministra Bonell anunció que esta obligación solo se limita a las personas que tengan un permiso de residencia y trabajo. Es decir, a trabajadores asalariados de origen extranjero. También indicó que los profesionales liberales o titulados – autónomos trabajadores por cuenta propia, ya se encuentran sometidos a la ley de cada Colegio profesional que les obliga a tener un nivel B2 de catalán para poder colegiarse y trabajar en el Principado.

Por otro lado, los extranjeros que tengan una residencia pasiva o no lucrativa, los que tengan una residencia por cuenta propia, que incluye a los empresarios y desarrolladores de contenido como los Youtubers, y los trabajadores fronterizos o por temporada, no estarán obligados a cumplir con este requerimiento para renovar su residencia.

¿Cómo tendrán que acreditar su nivel de catalán las personas con permiso de residencia y trabajo en Andorra?

La persona que tenga que hacer la primera renovación de su autorización de residencia en Andorra deberá cursar una formación de catalán de 30 horas, para la cual tendrá el plazo de un año para hacerlo. Así lo ha expuesto la ministra Bonell en rueda de prensa. En cuanto a los residentes que ya tengan conocimientos del idioma, no hará falta que hagan el curso. Teniendo un nivel entre A1 y C2, tendrán que aprobar un examen que probablemente sea oral. Los detalles estarán explicados en el reglamento de desarrollo de la ley que se prevé esté listo en menos de 6 meses. Se ha calculado que de los 3000 titulares de la tarjeta verde que renovarán el año que viene su residencia, mil ya tienen conocimientos de catalán.

Para terminar, en el texto aprobado el 13 de septiembre 2023 en Consejo de Ministros, se actualizan las sanciones por el incumplimiento de la normativa lingüística. Las multas irán desde los 1.000 euros hasta los 60.000 euros, dependiendo de lo grave que sea la sanción. De todos modos, Bonell afirma que la intención de la normativa “no es sancionadora sino que se utilice nuestra propia lengua y aumentar el uso social del catalán”.

El Gobierno de Andorra ofrece cursos gratuitos de catalán para los extranjeros residentes en el país. Si desea más información, visite la página web de Cultura del Govern d’Andorra.